用户，广泛的含义是使用者，即使用你的产品或服务的一方。一般是指城镇、农村接受社会某种有偿服务的客户。如：供水、宽带、通信、供暖、煤气等客户。
沉伦锦年只如初见，岁月静好生生欢颜。
本报记者 黄沙
漫游费调整用户不是最大获益者
我们可以发现一个看似荒诞的结论漫游费保留与否中国移动都是最大的受益者
2月13日信息产业部国家发展和改革委员会发布的一份公告为喧嚣达一个多月之久的漫游费降价之争最终定调
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公告中称3月1日起实行手机漫游费上限标准新方案即主叫上限标准降为每分钟0.6元被叫上限标准降为每分钟0.4元占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费
和此前听证会上讨论的两套方案相比新方案的降价幅度有过之而无不及然而在某网的一项调查中依然有88%的网友对最终的降价方案感到失望在媒体上对它的抨击之词也远远多过于赞扬之声
在CPI持续高企通胀阴影笼罩的当下此次漫游费降价本应是在国家意志和公众民意双重推动下的一次盛事事态何以至此实在引人深思
在此次听证会的前前后后被人们质疑最多的莫过于信息不透明
所谓听证会其应有之意就是集思广益尽可能广泛地汇集各方意见要做到这一点起码的要求是听证方案及相关信息都要公开这是公众意见产生的基础如果大家不了解方案或不了解相关信息又何从发表看法?
然而令人遗憾的是在此次听证会之前公众对于听证方案乃至参加的代表都一无所知漫游费的降价与其说是民意的体现不如说是一份少数人品尝的嗟来之食
以中国联通为例其漫游用户占用户总数的20%漫游收入中的80%仅来自2.5%的用户也就是说只有极少数的高端用户才能享受漫游费下降的好处而绝大多数关注此事的民众不过是看客而已漫游费降价并没有为他们带来实质性的利益
从听证会上民意代表的发言中也可以看出一些端倪在这次命题作文式的听证会上专家和民意代表的讨论焦点最后居然落到了是否应该取消长途话费这一题外话上可见消费者更多是对整体过高的话费感到痛苦单单降低漫游费显然不能消除这种痛苦
事实上在业内有一个观点得到了普遍的认同漫游费降低只是在为高收入者牟利改革的重点不应在此
从绝对数字上来看在此次降低漫游费中损失最为惨重的莫过于手机运营商的龙头中国移动这也迎合了许多人劫富济贫的心理
使中国移动成为舆论众矢之的是一家独大的现状2007年国内四大电信运营商去年上半年净赚约619亿元其中六成利润由中国移动贡献中国移动的市值也早已是其他三大运营商市值之和的数倍
然而和多数人的直觉相悖的是对这次降低漫游费叫苦不迭的恰恰是固网运营商和中国联通中国移动的损失不过是九牛一毛从长远来看甚至有利无弊
据运营商最新公布的数据显示2007年前11个月两大固网运营商中国电信和中国网通累计流失用户447万户抵消新增用户后累计净流失185万户40年来首度出现负增长移动通信时代的到来已是大势所趋可以预测的是通过此次漫游费降价中国移动还将从固话手里抢夺用户进一步强化其强势地位
从中我们可以发现一个看似荒诞的结论保留漫游费中国移动是最大的受益者取消漫游费中国移动还是最大的受益者
事实上当前中国电信业最大的问题是2002年电信重组留下的后遗症根据当时的情况管理层拆分了居于垄断地位的中国电信并禁止固网运营商进入移动通信领域但当时没有人料到移动通信的迅猛发展会令此前的龙头中国电信在中国移动面前变得如此不堪一击中国电信市场与重组初衷相悖再次进入了一家超强其余皆弱的老格局
这样看来当前中国电信业最需要的是再一次合理的重组将市场引入到充分竞争的良性循环轨道上除此之外任何暂时性的资费降低都将更加巩固中国移动的强势地位