希望多年后牵我手的是多年前深爱的你。
欧盟与微软之间持续近9年的反垄断较量随着欧洲初审法院9月中旬的判决而再掀高潮欧洲初审法院维持了欧盟委员会2004年对美国微软公司作出的反垄断处罚决定但是距离最后的期限尚有月余微软是否会向欧洲法院提起上诉至今仍是悬念
有评论认为这是欧盟近年来严厉打击反垄断行为的一个缩影此案的判决对微软公司来说可谓釜底抽薪其背后的法律基础将对包括微软公司在内的众多跨国高新技术企业产生深刻影响欧盟有可能正在成为全球反垄断主战场中国的首部《反垄断法》业已公布并将于明年的8月1日正式施行欧美国家的反垄断实践对于中国刚刚起步的反垄断司法实践而言无疑有着重要借鉴意义
反垄断诉讼微软在欧盟遇到了强手
这并不是微软第一次卷入反垄断的诉讼与在上个世纪90年代微软在美国遭遇的反垄断诉讼相比此次微软并没有顺利地跨过欧盟这道坎儿欧洲初审法院在9月17日的判决中驳回了微软提交的针对欧盟反垄断裁决的大部分上诉请求判决要求微软必须支付6.13亿美元的罚款并帮助竞争对手的产品与Windows系统兼容不过微软要求撤销建立监督委托人制度以确保遵守裁决并支付费用的请求获得了法院的批准
1998年12月美国太阳微电子公司率先向欧盟反垄断执法机构欧盟委员会投诉微软公司开启了欧盟对微软公司的反垄断调查对于微软来说这已经不是第一次被扯进反垄断调查中与在美国遭遇的情况不同微软在欧盟遇到的打击是强硬的
欧盟委员会2004年认定微软公司凭借其在个人电脑操作系统领域的优势地位在市场上打压竞争对手欧盟除要求微软公司限期提供不带自身媒体播放器的视窗操作系统版本和向服务器软件行业的竞争对手开放兼容技术信息外还对其开出了4.97亿欧元的巨额罚单对此微软公司2004年6月向欧洲初审法院提出诉讼寻求推翻欧盟委员会的决定
然而在长达3年的诉讼中微软不仅暂缓执行欧盟委员会决定的目的未能达到乖乖支付了罚款还正式推出了不带自身媒体播放器的视窗操作系统但市场反应冷淡最终这一系列的举动都未能改变其被认定构成垄断的命运
欧洲初审法院判决认为微软公司滥用其在个人电脑操作系统市场上的优势地位欧盟委员会认定微软公司犯下的两项违法垄断行为均成立
欧洲初审法院在长达248页的判决书中称欧盟委员会在评估微软滥用垄断地位导致的严重后果及持续时间上没有犯错在设定罚款数额上也未犯错判决书中认为的理由为一方面微软公司拒绝向服务器行业的竞争对手提供相关技术信息导致后者开发的软件无法与微软视窗操作系统充分兼容危及了市场竞争另一方面微软公司将自身媒体播放器嵌入视窗操作系统的捆绑行为剥夺了消费者的选择权同时存在削弱竞争的重大威胁
对于欧盟初审法院的判决一时间引起了众多评论与肯定欧盟委员会主席巴罗佐在发表声明中说这份判决证明了欧盟竞争政策的客观性和可信度欧盟竞争政策保护了欧洲消费者利益确保了内部市场上企业之间的公平竞争同时有评论认为判决中的制裁性措施可谓是釜底抽薪之举对微软的打击堪称重创那么欧盟又是依据什么来认定微软构成垄断呢为什么微软的处境会在美国和欧盟面临诸多的不同对此本报记者专访了英国史密夫律师所北京代表处法律顾问史翠君
史翠君概括介绍了欧盟反垄断法的基本情况她说欧盟在判断企业是否涉嫌垄断时通常采用两个标准一是企业间的合并会不会影响行业的自由竞争格局这一点是为了保证行业内的充分竞争格局同时维护处于弱势的竞争者的参赛权利二是企业间的价格同盟关系是否涉嫌操纵市场这一点目的是要保障消费者利益同时规定了具体判断涉嫌垄断的营业额的数字标准
对于微软案的判决实际上两项处罚措施都基于同一个理由那就是微软公司滥用了其在个人电脑操作系统领域的绝对优势凭借着Windows系统一统天下的局面不正当地抢占其他市场打压竞争对手阻滞技术进步从而构成了违法垄断行为
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