谁在陪着你，应是和我当年一样满脸欢喜，沉湎于你的甜言蜜语。
日前陕西省统计局发布《陕西省2018年人口发展报告》针对未来出生人口增长后劲乏力的挑战报告建议适时全面放开计划生育出台鼓励生育措施通过对生育进行补贴奖励等方式提高生育意愿增加出生人口数量优化人口年龄结构这引发广泛关注
尽管适时全面放开计划生育只是一个建议但在省级部门正式文件中能触及该话题表明全面放开生育已经脱敏成了被摆上台面的政策议题
与该议题对应的则是很多地方出生人口减少的现实报告就指出近年来陕西省育龄妇女人数呈现逐年减少妇女初婚和初育年龄不断推迟生育意愿也有所下降有近六成的家庭不愿生育二孩据《2018年陕西蓝皮书》披露陕西省人口出生率从20世纪80年代初的20‰以上下降到现在的10‰妇女总和生育率由5.1下降到1.6
陕西省面临的人口失衡压力在多地都存在国家统计局公布的数据显示2017年全国人口出生率为12.43‰2016年该数据为12.95‰2018年新生婴儿数比2016年少了63万相当于新生婴儿少了4%
生育率不如预期可以归因于很多方面如现代生活方式变迁对传统生育观念产生的冲击女性劳动参与率的普遍提高导致生养孩子精力的减少还有教育房价医疗等生活成本的压力传导等
还不容小觑的是人口生育方面的政策常存在滞后效应不会立竿见影一放就灵从其他国家的情形看引导和激励政策的生效往往也有延时性这点从全面二孩政策即可看出端倪全面二孩政策出来后成效很明显但跟得到育龄人群的普遍响应仍有距离
2018年以来在各地普遍延长产假的配套政策基础上全国多地相继出台催生二孩的奖励政策前不久辽宁印发该省的人口发展规划（2017-2030年）探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策目标是到2030年总和生育率达到1.8（辽宁省目前的生育率为0.9）
这些举措都广受认可但人口态势的转变非一日之功也正因如此跟不少地方既有的前瞻性人口政策那样各地人口政策宜未雨绸缪早做规划而不能等到没有充足劳动力了才想起鼓励生育
前瞻性也意味着要将人口政策的持续优化置于未来维度去打量这就需要相关政策针对低生育水平的病灶辨症施治比如如何落实儿童优先权利优化幼儿养育环境减轻幼儿养育负担自然不能口号化又如妇女生育权跟就业休假等权益如何兼得也要缜密的制度保障
所以当下之计一方面在充分讨论全面放开生育议题时既要注意到老龄化加剧经济主力人口收缩等宏观形势也要从家庭负担妇女权益儿童福利等层面加以辨析另一方面即便全面放开生育难以骤然落地也要加紧研究制定促进人口发展的政策设计完善提高生育意愿的配套政策措施
全面放开生育建议切中的是真问题虽然到底应该全面放开还是稳妥渐进仍有商榷空间但它指向的命题发人深省人口政策持续优化等不得也拖不起
实行计划生育是国家的基本国策。《中华人民共和国宪法》明文规定：国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。宪法还规定：夫妻双方有实行计划生育的义务。《中华人民共和国人口与计划生育法》是中国第一部以人口与计划生育工作为主要内容的基本法律。《中华人民……阅读全文 >>
女性：1、内诊，外生殖器是否畸形。2、血液化验激素水平是否正常。3、<ahref=http://www.yaolan.com/zhishi/bchaojiancha/target=_blankstyle=border-bottom-……阅读全文 >>
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生育保险是国家通过立法确定的，在劳动妇女因生育子女而暂时中断劳动时，由国家和社会对生育的职工妇女给予必要的物质帮助和生活保障的一项社会保险制度。国家通过建立生育保险制度为生育妇女提供生育津贴、医疗服务和产假待遇，保障其身体健康，并为婴儿的哺育和成长创造良好的条件，因此生育保险对社……阅读全文 >>
婚前双方均未生育过子女的夫妻，生育第一个子女后符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：(一)双方均为独生子女的；(二)生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；(三)一方经有……阅读全文 >>
有些男性会存在肾肿瘤的情况，那么肾肿瘤的治疗对男性生育有影响吗？肾肿瘤的治疗大多是手术治疗，如果手术时间不长的话，不建议生育的，手术以后是要定期复查，是有复发和转移的可能，另外手术以后是要跟检查结果来采取相应的治疗方法，如果分期不早的话，手术以后是要配合靶向内分泌化疗等综合治疗手……阅读全文 >>
有的人会想，参加了生育保险，那享受待遇时候要交税吗？可以明确地告诉你，职工参加了生育保险，所享受的生育保险待遇是不需要缴税的。……阅读全文 >>
申报缴费1、申报材料（1）《社会保险登记表》；（2）《参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表》；（3）《企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表》。2、办理程序：（1）用人单位持申报材料到社会劳动保险处业务大厅申报；（2）工作人员受理申报材料，核准后盖章返回汇总表、增减表各一份……阅读全文 >>
步骤一：生育第一个子女的，应当到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《生育服务证》。步骤二：填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)签署意见并盖章。步骤三：由女方户籍所在地乡(镇)……阅读全文 >>
凡是符合计划生育条例规定的第二胎也是可以享受有关生育保险待遇的。如果是符合国家计划生育政策的，也就是给发了准生证的，生育保险正常参保且满足最低缴费期限，同样享受产假期和生育保险待遇的，报销的流程应该和第一胎是一样的。生育保险报销标准是针对生育保险中的保障项目的……阅读全文 >>
