已经说了太多次放手,说到自己都厌倦,还是只能一边嗤笑摇摆的决心一边继续执迷。
随着职业资格认证培训的普及营养师职业的教育培训项目逐渐升温特别是在2004年10月卫生部王陇德副部长在国务院新闻发布会上介绍了中国居民营养与健康现状以及2005年3月全国人代会上颁布《国民营养条例》议案的提出更使得营养师的培训认证市场空前火爆
为加快营养方面的卫生人才队伍建设并配合《国民营养条例》起草工作卫生部职业技能鉴定指导中心于2005年的5月16日正式向劳动部职业技能鉴定中心及国家职业分类大典与职业资格工作委员会提交了《公共营养师新职业建议书》并顺利通过新职业论证劳动和社会保障部职业技能鉴定中心下发的《关于健康管理师等建议职业的意见》中明确表示同意将健康管理师公共营养师医疗救护员建议职业列为新职业公共营养师作为第四批新职业于2005年第三季度职业发布会上正式发布
鉴于公共营养师历来是公共卫生体系中的重要组成部分按照职业管理的有关程序卫生部办公厅于2005年11月14日发出《卫生部办公厅关于申请将医疗救护员等3个新职业纳入卫生行业特有国家职业的函》(卫办人函〔2005〕499号)商劳动和社会保障部办公厅建议将公共营养师纳入卫生行业特有国家职业管理2005年11月19日劳动和社会保障部办公厅发出《关于同意将医疗救护员等2个新职业纳入卫生行业特有职业范围的函》(劳社厅函〔2005〕425号)函复卫生部办公厅鉴于公共营养师涉及的行业部门较多如需在卫生系统单独开展这一职业的技能鉴定工作可请你部职业技能鉴定指导中心与我部职业技能鉴定中心具体研究
同时为使该职业能顺利的科学的开展鉴定工作卫生部职业技能鉴定指导中心受劳动部职业技能鉴定中心委托组织专家完成了该职业的国家职业标准教材的开发编写工作公共营养师的国家职业标准已于2006年12月27日由劳动和社会保障部颁布(《第十五批国家职业标准》(劳社厅发〔2006〕33号))
根据劳动和社会保障部办公厅关于公共营养师的意见以及公共营养师国家职业标准的开发进度同时考虑到该职业人员的培训模式服务方式从业岗位均与卫生行业密切相关2007年2月6日卫生部职业技能鉴定指导中心发出《关于在卫生系统开展公共营养师职业技能鉴定工作的函》(卫职鉴报〔2007〕2号)商劳动和社会保障部职业技能鉴定中心建议由卫生部职业技能鉴定指导中心率先在卫生系统内开展公共营养师国家职业技能的鉴定工作为今后在全国范围内进行公共营养师国家职业技能鉴定工作起到示范性作用劳动和社会保障部职业技能鉴定指导中心发出《关于同意在卫生系统开展公共营养师试验性鉴定的复函》(劳社鉴〔2007〕51号)同意卫生部职业技能鉴定指导中心在2007年7月份的全国统考日期间在北京举办一次卫生系统人员的公共营养师(国家职业资格三级)试验性鉴定根据此回复意见2007年7月22日卫生部职业技能鉴定指导中心在北京大学医学部组织来自全国各地的145名考生参加了公共营养师国家职业资格三级的试点鉴定工作有效的验证了公共营养师国家职业标准和鉴定方案,为开展公共营养师职业资格推广工作积累了宝贵经验
在此基础上根据卫生部职业技能鉴定指导中心与劳动和社会保障部职业技能鉴定中心之前达成意见2007年8月14日卫生部职业技能鉴定指导中心向发出劳动和社会保障部职业技能鉴定中心《关于在卫生系统继续开展公共营养师试验性鉴定的函》建议在2007年9月11月的全国统考日在卫生系统开展公共营养师三级四级试验性鉴定2007年9月18日劳动和社会保障部职业技能鉴定中心与卫生部职业技能鉴定指导中心联合下发了《关于在卫生系统开展公共营养师试验性鉴定工作的通知》决定9月23日在北京市辽宁省山东省广东省四川省甘肃省等6个省(直辖市)卫生系统组织开展一次公共营养师(国家职业资格四级三级)试验性鉴定工作
但劳动和社会保障部为解决自身个别地方分支机构前期一些不符合政策鉴定造成的遗留问题擅自调整了试点鉴定方案将卫生部门鉴定机构完全排斥于考务管理工作之外加之部分劳动鉴定部门的工作人员责任心不够专业能力及考核经验不足使得此次鉴定考试组织混乱技术操作水平低下严重影响了此次鉴定的科学性和权威性如个别省级鉴定中心带错考试试卷导致考试时间延迟没能在全国统一规定的时间点开考有的考点没有在密封考场前进行设备调试考试时无法播放试题导致临时更换教室有的省级鉴定中心没有提前通知考点准备专业能力现场操作的用具考试当天才匆忙准备有的省级鉴定中心在发放的准考证上通知8:30开考临时又更改为8:00考试更有甚者个别的省级鉴定中心居然用儿童玩具的布玩玩来替代婴儿模拟人来进行现场操作考核
另外此次鉴定合格后颁发的资格证书由劳动和社会保障部鉴定中心卫生部职业技能鉴定指导中心省级鉴定中心三方联合用印但由于此前部分省级鉴定中心在公共营养师国家职业标准尚未出台之前就在属地范围内按照自己制定的地方标准进行了公共营养师的鉴定并颁发了省级鉴定中心用印的公共营养师国家职业资格证书但地方职业标准与国家职业标准差距较大而且个别省还存在乱发证的现象甚至就在试验鉴定考试的当天有的试点省的劳动部仍按地方标准同时举行鉴定由于此种情况之前地方按照地方标准发放的证书与此次颁发的证书发证机关用印相同使许多考生不太愿意接受此种证书上述种种这些情况在考生专家以及参加试验性鉴定的大学中造成了较大的负面舆论严重影响了此次国家级考试的规范性与权威性
以上是关于公共营养师这一职业从确立到至今的一些情况介绍但就营养师的培训和认证在国内的发展情况大致可以分为三个阶段
2004年至2005年
公共营养师确立为国家职业之前
这一阶段正是职业培训及考试认证市场初步发展的时期同时随着我国国民经济的发展人民群众对于健康服务的需求日益增强医学卫生类的培训及认证项目成为了这一市场的热点尤其是卫生部王陇德副部长就中国居民营养与健康现状及《国民营养条例》起早工作的俩次讲话以后营养师便成为了这一市场最为火爆的项目并逐步升温至今在这一时期内如世界健康联合会国际认证与注册协会国际营养师项目等纷纷以各种名义陆续开展与营养师相关的培训及认证项目其中很多机构均是堂而皇之招摇而身份不明牟取暴利为目的而无所不用如国家唯一认证行业从业资格国家职业资格国际通用认证等等这些项目严重的违反了《行政许可法》相关法规及国家有关国家职业资格的有关政策而且其培训质量低下考核管理混乱证书买卖大行其道资格名称无奇不有某些的项目证书从最初8000余元而一证难求到后来300余元无人问津整个过程毫无科学性和严肃性彻彻底底的商业运作社会影响极其恶劣
2005年至2007年7月
这一阶段公共营养师经由卫生部申报劳动和社会保障部颁布成为正式的国家职业这一举措从国家层面上明确了这一职业的认证和资格授予政策要求对于规范培训市场肃清不良机构的违规行为起到极大的作用一些前期从事相关认证的机构纷纷推出了市场虽仍有个别仍在继续开相关的认证项目但已难成气候
在该职业发布以后按照职业技能鉴定的有关要求应在该职业标准正式颁布以后方可进行有关鉴定为此卫生部职业技能鉴定指导中心受劳动和社会保障部职业技能鉴定中心委托积极组织有关专家开展标准编写工作但个别地方省市劳动保障的鉴定机构没有执行国家鉴定有关要求擅自开展该职业的认证与鉴定工作因此时即没有统一的国家职业标准也没有规范的鉴定方案出台各个省市劳动鉴定部门各行其政造成各地职业解释五花八门职业标准一地一样其考核也相对混乱某地市一级的劳动鉴定机构甚至是先发证后鉴定其工作方式令人不可思议某省仅一省此类证书就发放逾万严重影响了国家职业资格的严肃性和国家制度的规范性2007年卫生行业试验性鉴定至今
2007年7月22日劳动和社会保障部职业技能鉴定中心和卫生部职业技能鉴定指导中心在北京大学医学部组织来自全国各地的145名考生参加了公共营养师国家职业资格三级的试点鉴定工作其中有70余名考生通过鉴定并获得公共营养师三级国家职业资格证书自此才有真正意义上的公共营养师及正式的公共营养师国家职业资格鉴定关于这段情况前面已有相关介绍在此不再复述
另据十届全国人大常委会第二十六次会议在北京人民大会堂分组审议的就业促进法草案第四十四条从事涉及公共安全人身健康生命财产安全等特殊工种的劳动者上岗前应当经过专业技能培训公共营养师这一职业直接关系到人民群众的生命健康如此的认证管理是对人民生命健康极端的不负责任
目前中国公共营养师证是无法挂靠的。这个证件不如其他的证件更有职业性,专业针对性,例如,建造师资格证二级就有许多单位愿意让挂靠。但是营养师资格证因为针对的群体不明确,技术含量需要时间来约束,无法确定挂靠的价值性。所以,目前营养师资格证不管是几级都无法挂靠单位。公共营养师是国家人力资……阅读全文 >>
要想成为一名合格的营养师,需要具备一定的素质,满足很多条件。这里不做展开,只单单从技术方面进行讨论。我的体会是:考虑问题复杂化,具体操作简单化。从技术面上讲,要想真正成为一名合格的公共营养师,首先必须懂得医学。这里的懂得医学,不是要求你在医学方面要有多深多广的造诣,而是要掌握一些……阅读全文 >>
第一是营养素的知识,主要是六大营养素的知识。如碳水化合物、蛋白质、水、脂肪、矿物质、维生素。重点是理论方面。由于西方发达国家在这方面研究较全面,所以也称为西方营养学。第二是非营养素的知识。非营养素是生物活性物质,如果具备基本的化学知识,可以慢慢理解。而专业的化学人员可以很快掌握。……阅读全文 >>
培训对象公共营养师资格考试的培训对象主要是:食品、营养品企业的高级管理人员;高等院校营养相关专业的授课老师;营养学、医学、护理、食品、生物、烹饪、酒店等相关专业的大学毕业生;医疗卫生单位、VIP美容机构、营养诊所、大型餐饮企业、高档酒店等机构的中高级管理人员;行政总厨、高级厨师以……阅读全文 >>
1.营养师的性质不同。公共营养师主要是只在公共营养的部分进行学习,主要讲的是大众的健康教育、健康宣传,而没有涉及到临床营养常见多发病的诱因,康复和理疗。营养师主要从四个模块(食物选择、食谱编制、营养评价、营养教育)入手,在公共营养的基础上结合临床营养,更为全面,专业,实用性更强。……阅读全文 >>
公共营养师的考试已经取消了,国家在12月8号出台了《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》,其中公共营养师也在取消的证书之列,所以公共营养师的证书目前已经是被国家取消了。《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》是为了降低制度性交易成本、推进供给侧结构改革而制定的法规……阅读全文 >>
(一)公共营养师是国家标准即将颁布的“我国首部国民营养条例”规定,条例出台后,所有的学校、幼儿园、社区都将配备营养师,营养师包括临床营养师和公共营养师。劳动和社会保障部第四批新职业公告,公共营养师等12个新职业成为国家职业。(二)参与政策制定公共营养师培训专家多数是参与制定国家有……阅读全文 >>
公共营养师证书属于国家职业资格等级证书。国家职业资格证书分为五个等级,即初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)、技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出,“在全社会实……阅读全文 >>
公共营养师是国家劳动部颁布的第4批新职业之一。是应社会、市场的需要而产生的职业技能人才,指接受专业知识技能培训,通过国家职业资格考试认证,取得从业资格(劳部发199498号文件第六条规定“劳动部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理”),从事营养咨询、营养测评、营养指导、……阅读全文 >>
公共营养师资格考试的培训对象主要是:幼儿园保健医,学校校医,医疗机构及社区卫生站的医护人员,集体饭堂,健身中心教练,食品保健品企业营养从事人员,食品检测监督人员,企事业单位准备从事本职业的人员等。学习内容:公共营养师学习的内容主要有:基础营养学、临床营养学、中医基础理论、中医饮食……阅读全文 >>